El Gobierno nacional estudia introducir modificaciones en el esquema previsional antes de que termine el primer mandato de Javier Milei. En la Casa Rosada analizan implementar un modelo dual que otorgue aumentos exclusivos a quienes tengan 30 años de aportes completos y no hayan accedido mediante moratoria.
De acuerdo con trascendidos, la medida central consistiría en actualizar el bono de $70.000 creado en marzo de 2024 por el DNU 274/2024, que también estableció la fórmula de movilidad ligada al Índice de Precios al Consumidor (IPC). Aun así, no descartan incluir la propuesta en el Presupuesto 2026, que será presentado por el propio presidente.
El Gobierno evalúa dejar sin aumentos a millones de jubilados
Desde el Ejecutivo remarcan: “Las moratorias rompieron el sistema previsional”. Señalan que quienes no completaron los 30 años de aportes deben acceder a otra prestación, pero no compartir el mismo esquema con los que sí contribuyeron toda su vida laboral.
Como antecedente, el Gobierno de Milei resolvió no extender la moratoria previsional vencida el 23 de marzo, medida que había sido aprobada durante la gestión de Alberto Fernández. Además, el actual mandatario vetó la norma que impulsó la oposición en el Congreso para restituirla por otros dos años.
Ese veto presidencial aún no fue tratado en el Parlamento y solo podría revertirse con una mayoría de dos tercios en ambas Cámaras. Sin embargo, la votación original en Diputados quedó lejos de ese número, con 111 votos a favor, 100 en contra y 15 abstenciones.
La Oficina del Presupuesto del Congreso (OPC) estimó que la eliminación de la moratoria permitirá un ahorro fiscal de $1,8 billones (0,191% del PBI) en los próximos dos años, evitando la incorporación de más de 462.000 nuevos beneficiarios. A esto se suma que el bono extraordinario continúa congelado y que los futuros incrementos no alcanzarán a quienes ingresaron por moratoria.
La visión del economista Juan Carlos de Pablo
El economista Juan Carlos de Pablo, cercano al oficialismo, planteó: “Hay 10 millones de jubilados, de los cuales 6,5 millones aportamos y 3,5 millones no. ¿Por qué no indexar a los que aportamos y decirles a los otros: ‘basta’? Eso puede definirse en el Presupuesto”. Sus dichos se conocieron tras su visita a la Quinta de Olivos y de esta manera se estima que alrededor de 3 millones y medio de jubilados podrían quedar afuera de las subas.
El último Informe de Estadísticas de la Seguridad Social mostró que en marzo de 2025 existían 7.884.509 jubilados y pensionados. De ese total, la mitad ingresó con moratoria, un 29% accedió por aportes contributivos plenos y el 21% restante por beneficios no contributivos. Dentro del SIPA, 64% cobra con moratoria o planes de pago y solo un 36% recibe haberes por aportes completos.
En el Ejecutivo sostienen que la eventual mejora para jubilados con aportes plenos podría aplicarse dentro del Presupuesto o a través de un nuevo DNU, según la evolución de la inflación. El Gobierno proyecta que para mediados de 2026 el índice llegará a 0 mensual, aunque la inflación anual se calcula en torno al 14%.
Fuentes oficiales agregaron que esta medida se integrará al proyecto de reforma previsional estructural, diseñado para después del recambio legislativo. La idea es que la discusión avance en paralelo con la reforma laboral, cuya presentación está prevista para el 11 de diciembre.
